為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署安排，更好推進(jìn)新型城鎮化，加快建設智慧城市，在國家二十六部委促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展部際協(xié)調工作組的指導下，國家發(fā)展改 革委城市和小城鎮改革發(fā)展中心、山東省濟南市人民政府、智慧城市發(fā)展聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)盟）將以“創(chuàng )新與開(kāi)放”為主題，于2016年3月23-25日在山東省濟南市舉辦第二屆中國智慧城市（國際）創(chuàng )新大會(huì )。

在第二屆中國智慧城市（國際）創(chuàng )新大會(huì )上，智慧城市部際協(xié)調工作組將對新型智慧城市發(fā)展進(jìn)行全新的解讀。12個(gè)部委有關(guān)同志將出席此次大會(huì )，并在大會(huì )上宣講2016年推進(jìn)新型智慧城市的政策導向和工作重點(diǎn)，形成協(xié)同推動(dòng)智慧城市的重要共識。讓我們先來(lái)看看有哪十一大議題值得關(guān)注？

1.新型智慧城市發(fā)展路徑選擇

新型智慧城市發(fā)展之路，是選擇電子政務(wù)為主要路徑、還是選擇以信息惠民、聚焦民生的發(fā)展之路？如何通過(guò)智慧城市建設促進(jìn)城市發(fā)展模式向資源節約型、環(huán)境友好型轉變，城市管理由粗放型、經(jīng)驗型向精準化、智能化轉變，需要我們共同探索、加強合作、相互借鑒。

2.新型智慧城市發(fā)展市場(chǎng)機遇

智慧城市帶來(lái)的城市管理和服務(wù)模式的改變，已在倒逼城市建設機制的創(chuàng )新。智慧城市建設，需要政府、企業(yè)和社會(huì )各界形成共識、形成合力。城市規劃、建設、管理和服務(wù)體制改革等方方面面，需要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。如何在發(fā)揮政府規劃和政策引導的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的決定性作用，是一個(gè)全社會(huì )需要重點(diǎn)研究和討論的問(wèn)題。積極探索創(chuàng )新城市建設的投融資機制，怎樣放開(kāi)準入、放開(kāi)市場(chǎng)，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)服務(wù)等多種形式，引導社會(huì )力量、鼓勵社會(huì )資本參與智慧城市建設，還需要加強學(xué)習和交流。

3.新型智慧城市規劃

堅持“多規合一”理念，加強智慧城市的頂層設計。借助智慧城市建設的機遇，應用各種新技術(shù)，有效提升城市認知、規劃、管理的水平，實(shí)現全流程的規劃智慧化，增強城市規劃的科學(xué)性和權威性，創(chuàng )造更加美好的城市生活。

4. 智慧園區

智慧城市通過(guò)信息技術(shù)將物理世界與虛擬世界深度融合，實(shí)現社會(huì )生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、城市形態(tài)和管理模式的本質(zhì)革新，已經(jīng)成為大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的主戰場(chǎng)。推動(dòng)智慧園區的發(fā)展，改進(jìn)園區管理理念和管理水平，提升我們的傳統產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

5.智慧交通與智慧出行

智能技術(shù)與交通系統優(yōu)化組織相結合，互聯(lián)網(wǎng)＋出行結合催生智慧出行的新的公共交通，有效緩解城市擁堵，創(chuàng )造不同的商業(yè)服務(wù)模式，推動(dòng)低碳交通發(fā)展。

6.智慧城市與平安城市

大城市的重點(diǎn)安防領(lǐng)域、公共安全面臨著(zhù)諸多實(shí)際問(wèn)題，如地鐵、機場(chǎng)和重要場(chǎng)館等公共區域是安防重點(diǎn)。中國大規模開(kāi)展“平安城市”和“科技強警”工程可以有效解決城市安防難題，使城市真正成為安全的區域?！捌桨渤鞘小笔且粋€(gè)系統工程，如何推動(dòng)市場(chǎng)提供自動(dòng)化程度高、高集成化、科學(xué)化的安防應用系統，為城市管理者提供科學(xué)的決策依據，需要推動(dòng)協(xié)同發(fā)展機制。

7.智慧能源(行情600869,買(mǎi)入)

通過(guò)智能手段，實(shí)現能源開(kāi)發(fā)利用、生產(chǎn)消費的全過(guò)程跟蹤和管理，自組織、自檢查、自平衡、自?xún)?yōu)化，建立和完善符合生態(tài)文明能源技術(shù)和制度體系，形成全新能源形式。促進(jìn)城市向生產(chǎn)清潔化、消費友好化、環(huán)境優(yōu)美化、資源高效化轉變。

8.智慧家庭

以人為本，使人們生活更方便、更舒適、更安全，注重生活的實(shí)用性，智慧家庭是智慧城市建設非常重要的方面。政府、社區如何與家庭實(shí)現連接？讓信息多跑路，人民少跑路，實(shí)現家庭和社區的自我管理。通過(guò)智能技術(shù)的引入以及激勵機制的設立，提升業(yè)主的自我節約能源的意識。

9.智慧管網(wǎng)

合理布局地下綜合管廊，避免地下管線(xiàn)混亂、地面被“反復破肚”的現象。管廊的規劃、設計、建設，多方參與問(wèn)題。政府通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)，完善綜合管廊、智慧官網(wǎng)的投入和運營(yíng)。

10.新型智慧城市發(fā)展投融資

探討設立新型智慧城市發(fā)展基金的模式和籌措方式。依據《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作的指導意見(jiàn)》，積極探索政府和社會(huì )資本合作，積極嘗試PPP模式開(kāi)展智慧城市建設。通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)服務(wù)、股權合作等方式，鼓勵政府與企業(yè)、社會(huì )資本合作，建立多元化投融資體系，通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式破解融資難題，實(shí)現政企共贏(yíng)。

11.“一帶一路”智慧城市國際合作與交流

推動(dòng)國家“一帶一路”戰略深入實(shí)施，把握國際合作契機，支持自主企業(yè)“走出去”，先進(jìn)技術(shù)“引進(jìn)來(lái)”。依托已有的雙邊和多邊機制，將我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、智能建筑產(chǎn)業(yè)等智慧城市建設相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢和實(shí)踐經(jīng)驗，與其他國家智慧城市建設理念和發(fā)展模式結合起來(lái)，培育國際產(chǎn)能合作新領(lǐng)域。